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税收收入规划工作原则 税收收入规划篇一
2009年,在全球金融危机和国家结构性减税对经济税源的冲击下,组织收入工作形势异常严峻。在市局党组和省局收入规划核算处的正确领导下,我科以抓好组织收入为中心,以税收经济分析和数据监控工作为侧重点,较好地完成了本职工作,现将一年来的工作总结如下:
一、依法组织税收收入,圆满完成收入任务
(一)科学分解落实收入计划。今年省局下达我局计划口径税收33.11亿元,比上年实收数增加2.73亿元,增长9%。为了保持均衡进度,我们加大了对组织收入工作的调度力度,实行“以月保季、以季保年”工作方针,每月下达了税收计划任务,每旬进行收入进度通报。经过全市各级国税机关和全体国税干部的艰苦努力,全年全市国税系统共完成全口径收入69.74亿元,同比增收37.49亿元,增长116.2%,完成省局计划口径收入40.7亿元,增收10.32亿元,增长34%,为全市财政收入实现“三年财政翻番,五年全面进位”目标做出了贡献。
(二)及时监控税收收入进度。今年以来,受宏观经济下滑和结构性减税政策等因素影响,我市税源骤然紧张,组织收入工作形势十分严峻。从税收收入进度来看,今年一季度全市入库税收收入74559万元,同比下降11.6%,占计划的22.5%,落后平均进度2.5个百分点,税收收入与计划任务存在差距。为确保收入进度,我科扎实做好税收
收入进度监控工作,及时跟踪全市税收收入开票与入库进度,为各征收单位组织收入服务,督导各单位应收尽收,缩小收入任务差距,二、三季度分别完成年计划的53.6%和77.6%,为全年的均衡入库打下了基础。
(三)加强税收预测,增强组织收入工作的前瞻性。面对经济税源的大幅下滑,我局在深入调查了解全市经源税源状况的基础上,对全年税收形势进行了及时预测,多次形成汇报材料,向市局党组和市委、市政府进行了专题汇报。认真做好月收入预测和季度收入预测,并按时向省局报送旬快报、月快报和全市税收收入预测数,符合省局规定要求。
二、不断提高税收分析质量,为领导决策提供信息
(一)做好税收分析。一是按月及时完成向市政府报送《九江国税收入快报》的编印、发送工作。按月撰写国税收入简析,完成税收增减100万元以上企业分户和月度分析工作。二是对全市税收1000万元以上18户重点税源企业的税收情况按月动态监控,实行“一厂一策”管理,写出分析材料,组织人员深入企业就生产、销售、资金和税收等增减变化原因进行解剖式分析,提出加强和改进税源管理的措施,积极向地方党政和经济主管部门建言献策,促进支柱税源做大做强。三是召开税收经济分析会。为贯彻落实全省国税系统2009年季度税收经济分析会议精神和完成税收收入工作,我科配合市局办公室多次召开全市县(区)局长工作会议,认真传达省局会议精神,分析组织收入形势,部署组织收入工作,要求各单位进一步加强税源调研,依法组织收入工作,确保完成税收收入任务。
(二)加强重点税源及工业园区的监控分析。拓宽重点税源监控层次,加大对重点税源企业管理力度,及时掌握重点税源变化情况,2009年我市纳入省局监控的重点税源企业增加到47户,全市监控的重点税源企业增加到173户。按季完成对全市11个工业园区税源情况进行统计分析和通报。
(三)开展税收综合分析和专题分析。多次完成税收经济综合分析报告,上报省国税局、市委、市政府。税收增减原因分析透彻,数据详实,措施具体有效,得到领导批示肯定。今年以来,我科进一步加强了与财政、经委、统计等职能部门的联系和协作,按月向政府报告组织收入信息,及时提供各种组织收入数据信息,2009年我科多次参加市政府召开的全市组织收入调度会和财税库联席会议,并参加了市政府对县(市、区)政府的组织收入工作督查,通过一系统列的沟通和协调,争取了政府及有关部门对国税组织收入工作的支持与理解。
三、
扎实做好基础工作,税收计统迈上新台阶(一)认真做好金库对账检查工作。严格按照《江西省国家税务局计划统计处关于加强金库对账检查工作的通知》,坚持按日销号,按日与金库对账,做到入库税金、征收项目、征收机关、预算科目、预算级次、收款国库与各级金库准确无误。在对帐中发现问题立即与国库、各征收单位联系,找出差错,及时进行调整,提高ctais中会统数据真实性、准确性。按照省局一级核算运行机制,及时准确编报
出各月份税收会统报表,准确率达100%。
(二)在全市范围内组织开展多缴税金清理工作。根据《江西省国家税务局计划统计处关于清理虚假多缴税金的通知》要求,分析产生虚假多缴税金的原因,制定出合理操作程序并提出合理化建议,杜绝虚假多缴税金的再次发生。完成九江市2008年税收统计年鉴汇编工作,并派员参加省局组织在景德镇市局开展的全省国税系统2008年会统资料年鉴汇审工作。
(三)为相关部门编报了各种税收统计报表及相关工作。按照市民营企业局要求,完成我市工业企业税收统计工作,按月向市政府报送纳税情况表。按市政府办公厅《11月,按照九府厅抄字[2009]286号文件,自2009年1月1日对城区财政体制进行改革,将市本级下划三个区的企业、单位纳税级次由市本级调整为区级,收入全额缴入区级金库,共调整数据2000余条,涉及金额8379万元。
(四)加强数据质量监控工作。省局计统处2009年新修订监控指标4个,新增监控指标8个,由原先的72项税收监控指标扩大至80项税收监控指标。我科信息监控人员加班加点,及时研究分析新增监控指标形成过程,提出业务操作和监控时注意事项。对省局下发的可疑会统数据质量及时下发各县区局进行修正,全年下发可疑数据 笔,在省局记账前全部修正,修正率达到100%。
(五)加强票证管理工作。加强票证仓库管理,做到分类管理,合理储存,确保季度用量;提高各用票单位票证填写正确率,严格控制废票率,安全保管票证,避免票证损失。根据税收票证管理暂行办
法的有关规定,对直属、都昌、庐山区、车购税4个县(区)局2007年12月份和2008年12月份税收票证管理情况进行了实地检查, 共抽查填用票证9026份,作废票证112份,对发现的问题及时进行了通报,规范了税收票证的使用。
四、加强干部学习,提高干部素质。以机关效能年活动为契机,围绕提高干部的思想政治素质和业务工作能力这条主线,大力开展学习培训。结合实际践行科学发展观,通过加强职业道德与业务培训,提高工作效率。派员参加省局重点税源企业税收分析培训班和收经济分析业务骨干培训等培训班,提高干部会计专业知识水平。自觉做好本职工作,建设和谐国税。
二〇〇九年十二月十八日
税收收入规划工作原则 税收收入规划篇二
2011年收入核算科工作规划
2011年下半年收入核算科将以组织收入为中心,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的原则,有效巩固税收收入良性循环。始终坚持收入与经济协调发展,计统工作与税政业务协调运作,数据管理与责任管理双管齐下的指导原则;深入贯彻分工精细,分析准确,协调到位,调度有效,执行有力的工作理念;确保实现全年收入“零新欠”,数据质量“零差错”,票证管理“零违规”。
一、着力提升收入质量,强化收入分析,确保税收良性增长
1、继续做好组织收入工作,确保税收持续健康增长。坚持组织收入原则,严格征收纪律,做到依法征收、依法减免、依法缓税、依法退税,努力提高收入质量;立足经济发展实际,关注经济、税源、税收政策变化情况,科学编制分配2011年全年税收计划,确保“十二五”国税收入开局良好。
2、提高税收计划的科学性和准确性。探索创新税收计划的方式方法,增强计划分配的科学性。提高月度收入预测的准确性。加强对税款上解入库流程的过程监控,确保税款安全、及时入库。
3、加强税收分析,提升分析质量和层次。丰富日常税收分析的范围和内容,改变过去只是简单的分析税收特点,增长原因分析,增强分析的针对性。以宏观税收分析为方向,以税收反映经济运行状况为切入点,拓展分析指标和数据来源渠道,提高专题分析的质量。建立上下联动的分析模式,形成共同分析的合力。选择部分经济税收热点,开展分析。重视税收调研,实地了解重点企业、行业的经营情况,开展税款入库情况分析。
二、着力全面提升数据质量,努力实现全市“零差错”。
1、进一步深化重点税源监控。对“十一五”期间重点税源企业税收情况、重点税源监控数据开展综合分析,强化重点税源数据分析应用。改进完善预测方法,通过重点税源管理监控平台分级分类分户进行预测,实行税款形态分类预测,重点税源分户预测,优化预测指标,提高预测的准确性。
2、认真完成减免税调查工作。减免税统计调查工作是税务机关落实税收优惠政策,规范减免税管理,接受减免税咨询,检查督促减免税政策贯彻落实,加快办理减免税审批退库,以及为纳税人送政策上门的服务过程。为了保证数据质量准确无误,我们将调查数据与综合征管系统相关指标、税务机关和财政部门的减免退抵税审批资料信息等进行审核比对,完成2011年下半年的减免税调查数据采集、上报和总结工作,确保调查数据真实、准确、完整,报送及时。
三、着力夯实会统核算基础,全面提高会统核算水平。
1、进一步落实省局会计核算的有关制度和相应的业务规范,加大会统数据逻辑审核力度,继续加强会统核算基础工作,确保数据准确,进一步提高税收会计核算的质量和水平。
2、继续推进税收缴库方式的改革。为了适应全省加快税收信息化建设步伐,提高税收征管质量,提升征管服务水平,配合征管等相关部门进一步加大以电子缴库为主要方式的多元化税款缴库制度改革,做好电子申报缴库的推广工作。积极争取人民银行的支持和业务指导,进一步推进我市税银联网方式的电子申报缴税工作,逐渐规范电子申报缴税的业务模式。
3、进一步加强和规范税收票证管理,严格税款入库制度。针对税收票证和税款入库方面存在的问题,2011年我们将以加强和规范税收票证管理为工作重点,着力整章建制,探索税收信息化管理新形势下的税收票证管理方式,把税收票证纳入税收原始凭证的管理和考核范围,采取有力措施严格对税收票证的领用结报和税收票证填开的管理。同时我们将严格税款入库制度,加强了对税款帐户、入库级次、入库税种等方面的管理。