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经商办企业承诺书企业承诺书篇一
一、健全组织落实责任 成立了“党政机关事业单位及其工作人员违规经商办企业自查工作领导小组”,办公室主任...同志任组长,全面协调部署自查自纠工作;办公室党总支书记...同志任副组长,负责监督自查工作各个环节的落实情况,确保自查工作成效;...同志任联络员,负责文件下发、材料收集报送等具体工作。
二、积极宣传确保成效
及时组织召开了县政府办公室全体干部会议,传达了市纪检委《关于严禁党政机关事业单位及其工作人员违规经商办企业的通知》(...纪发?2024?...号)精神,要求全体干部对照文件规定,积极开展自查自纠。
三、
张贴公示强化监督—1—意见。
在此次自查自纠工作中,我办在编...名领导干部中未发现以本人或他人名义利用公款、贷款或自筹资金独自办企业或经商,或利用职务之便为亲属经商办企业提供便利条件等违规违纪行为。
一、全员动员
学区要求各学校认真学习教体局[2024]581号文件文件精神,由校长负责开展对公职人员违规经商办企业问题进行专项整治工作。
二、全面清查
为了全面开展本次自查自纠专项活动,全体教师共同参与,自查自纠参与率达到了100%。各学校组织每一位教职工如实填写了《国家公职人员经商办企业自查自纠登记表》,各学校认真填写了《国家公职人员经商办企业自查自纠汇总表》,经单位主要负责人签字并加盖单位公章后报送学区。在自查自纠专项工作中,没有发现教师有经商办企业的情况,也没有收到相关的举报。
根据《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《甘肃省党员领导干部在职及离职后从业限制暂行办法》精神,本人经过认真自查,向组织承诺:没有以个人或者借他人名义经商、办企业;没有与他人合资、合伙和参股分红、合伙合作等方式经商办企业;没有违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬;没有利用职权为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件,并且保证今后也不会发生上述行为,也不会利用职权为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件。以上承诺请党组织和群众监督,如有违反,本人愿接受组织处理。承诺人: 2024年 月 日 4附件5 公职人员违规经商办企业自查自纠情况统计表 单位(盖章): 单位主要负责人: 填表日期: 年 月 日上报区纪委党风政风监督室。
经商办企业承诺书企业承诺书篇二
;目前,在个别国有企业内存在着一些小法人、小实体、小企业(简称“三小”)。有的明着挂靠(公开使用带有国有企业单位的名头招牌)在单位及单位下属的车间、厂队等国有企业单位;有的暗靠(“一厂两制”即是国有体制,又是私营或联办的体制,并具有对外合法的经营执照)混在单位及单位下属的车间、厂队等国有企业内(简称“两靠”)。“三小两靠”现象的背后,就是领导干部经商办企业的温床。他们鱼目混珠,与国有企业的经济关系、人事关系、利益关系复杂,是引起职工群众不满、产生不稳定因素、造成国有资产流失、引发违法违纪问题的一个重要根源。主要表现有“六个不清”:
1、企业的性质及注册资金归属不清。这些挂靠、暗靠在国有企业中的“三小”,有合法的营业执照,但企业性质“姓私”,而注册资金“姓公”。即企业性质为私有或集体,有的用国有企业单位的资金注册,或用国有企业单位的名义注册,或以国有企业单位中的个人集资,或用小金库及其它资金。其鱼目混珠的实质是,经营一段时间后有了积累,偿还了企业国有单位或集资注册的资金,资产和收益全部归己。未偿还的,甚至经营亏损无法偿还的,风险全部归公。
2、法人的身份及人员组成归属不清。这些“三小”中的法人,有国有企业本单位及车间、厂队的领导担任的;有一般干部或国有企业职工担任的;还有集体企业职工担任的;还有聘请社会上所谓能人担任的;更有利用亲属朋友、配偶、子女担任的。由国有企业单位职工担任的,一人两职,公私兼有。其他人员组成的,有社会上雇佣人员;有关系复杂的亲朋好友;还有在国有企业挂名开工资,在“三小”干活挣钱的。其鱼目混珠的实质是,让人不易看出来的领导干部经商办企业。
3、厂房、设备、地域等资产归属不清。这些挂靠、暗靠在国有企业单位中的“三小”,大多使用或冒用国有企业的厂房、设备和土地。有的不交任何费用,有的交少量的费用。即使交少量的费用,被所靠的国有企业用于帐外资金使用,使之得点“甜头”。其鱼目混珠的实质是,无偿使用国有资产。
4、材料、物资、能源等资料归属不清。这些挂靠、暗靠在国有企业单位中的“三小”,有的冒用国有企业单位生产需用,到供应、设备等部门领料、领备件。有的公开使用国有企业单位的煤、水、电、气、油等能源,不交任何费用,或交少量的费用,被所靠的国有企业单位用于帐外资金使用,还是使之得点“甜头”。其鱼目混珠的实质是,无偿占有国有资财谋取私利。
5、生产组织、订立合同等经济关系归属不清。这些挂靠、暗靠在国有企业单位中的“三小”,有的顶名冒用国有企业单位的名义对外揽活、签订合同,与国有企业单位抢活源,将生产经营风险转嫁在国有企业单位。不出问题得实惠,出了问题不承担任何责任,由此可能引发经济纠纷、国有企业单位的帐号被查封、资金被划拨等司法官司问题,另被靠企业叫苦不迭。其鱼目混珠的实质是,所有的经营活动不承担任何风险,获取最大的利益。
6、财务、资金、帐目等往来归属不清。这些挂靠、暗靠在国有企业单位中的“三小”,大多与国有企业单位的财务管理部门关系密切。经营中收入货币则进入他们的帐目,收入的“内币”则进入所挂靠单位的财务。这些被挂靠的财务部门,则经常为其代收代付、挪借公款资金、“内币”倒兑货币,甚至有的为其拆借资金、贷款、担保等等。其鱼目混珠的实质是,用国家、企业的钱来赚取个人或小团体的利。
针对上述“六个不清”鱼目混珠的问题,在加强对领导干部廉洁自律教育和惩治顶风违纪领导干部的同时,强化机制和制度建设是源头治理的根本措施,建议如下:
1、国有企业内部成立一个专门的“国有资产管理”机构,配备企管、财务等专业职能人员,其宗旨是管理和防止公司的国有资产流失,理顺单位各种类型企业的经济关系。
主要职责:一是调查研究国有资产的现状,保证国有资产的产权清晰,资产明确,防止国有资产的流失;二是理顺国有企业单位与“三小”及各种形式企业的经济往来关系;三是管理、中转国有企业单位与“三小”及各种形式企业的财务往来;四是清理、处理国有企业单位与“三小”及各种形式企业的陈年旧帐、追缴欠款及资产顶抹帐。
2、应采取果断的措施,明确以下问题:一是明确清理整顿挂靠、暗靠在国有企业单位的“三小”及各种形式的企业,对国有资产外借、外租、外包、外联、外给的问题坚决刹住,一个单位,一个单位的整治。二是明确挂靠、暗靠在国有企业单位的性质、资产所有权、归属权、营业执照的冠名等问题。该禁止的坚决禁止,该取消的坚决取消。三是明确挂靠、暗靠在国有企业单位“三小”中的法人及所有人员的身份和归属,劳动工资关系,用工合同关系、各种费用的支付等问题。该禁用的坚决禁用,该解聘的坚决解聘,该划出的坚决划出。四是明确挂靠、暗靠在国有企业单位“三小”中的厂房、设备、地域、材料、物资、能源、生产组织、订立合同等经济关系归属不清的问题。该处理的坚决处理,该禁止的坚决禁止,该收回的坚决收回。五是明确把住国有企业单位的财务关口,严明财务纪律,清理算清、冻结查明国有企业单位与“三小”及各种形式企业的经济往来帐目。该拒付的坚决拒付,该冻结的坚决冻结,该追缴的坚决追缴,不留任何财务后患和经济问题。
3、制定规范和整顿“三小两靠”问题的相关规章制度,组织实施,贯彻落实。
一是对“三小两靠”实体的所有制性质进行规范整顿。凡是冠有或非冠有(暗靠在)国企及下属单位等名头字样的非国有企业性质的经济实体、一律与国有企业单位脱钩,不得实行“一厂两制”。所属各单位及单位下属车间、厂队、部门等国有企业单位原则上不准申办非国有企业性质的任何经济实体。特殊情况需要申办的,必须由上级批准。
二是对“三小两靠”实体的法人代表进行规范整顿。凡是国有企业单位的职工,在国有企业单位签订了上岗协议的人员,一律不准担任或兼任非国有企业性质的经济实体的法人代表。已经担任或兼任的,或解除上岗协议,或注销法人代表资格。今后,为防止行政行为可能产生的不良后果,各单位不得以任何形式任命或委派非国有企业单位的法人代表。
三是对“三小两靠”实体的注册资金进行规范整顿。凡是以国有企业资金注册的,或以单位“小金库”及法定帐外资金注册的,资金所有单位要即刻收回;凡是以国有企业担保贷款注册的,要采取措施解除担保,清除债务;凡是以国有企业与其他单位联办、个人集资等形式注册的资金,要本着不损害国有企业单位利益的原则,清算收回,及时脱钩。
四是对“三小两靠”实体的劳动用工关系进行规范整顿。凡在“三小两靠”实体中工作的、并已签订国有企业上岗协议的职工,不得一人两职,双向取酬,必须要么解除上岗协议,要么辞去“三小两靠”实体中的工作。对未经上级有关部门批准,使用“三小两靠”实体中的劳务人员,其劳务关系一律不予承认,不得拨款结算。
五是对相关的无形资产进行规范整顿。各单位“三小两靠”实体不准无偿使用国有企业单位的各类技术、专利、商标专有权和冠名权,对已经使用的要坚决予以收回。如确要使用的,必须经上级主管部门批准,履行相关手续,实行有偿服务,有偿使用,有偿咨询。
六是对“三小两靠”实体的土地、厂房、设备、大型工具等国有固定资产进行规范整顿。凡属国有企业的固定资产能一次性收回的,必须收回。暂不能收回的,必须坚持有偿使用的原则。在实行有偿使用时,双方必须签订相关协议、合同等必要的文书,明确使用时间、价格折旧计算方法、结算办法等条款。
七是对“三小两靠”实体的生产物资使用进行规范整顿。不准“三小两靠”实体无偿使用、回收利用国有企业单位的物资、原燃材料、各类能源介质(煤、水、电、工业气体)、矿产品及其副产品。凡需使用和利用的都要依据各专业管理的规定,通过双方订立协议、合同等文书,按市场价格确立买卖关系,及时结算。
八是对“三小两靠”实体的生产组织、经济活动、订立合同等经济往来关系进行规范整顿。不准各类“三小两靠”实体顶名冒用公司国有企业的名义,对外签订合同开展承揽加工、施工、运输等项目的经济往来活动。不准以国有企业单位的名义,为“三小两靠”实体提供任何经济担保和资金贷款。对已经发生的不正当的经济往来活动,及国有企业单位有可能承担责任的,有可能引发经济纠纷、帐号被查封、资金被划拨等司法问题的,要按照谁批准谁解决,谁主管谁负责的原则,坚决及时予以纠正,抓紧妥善处理。
九是对“三小两靠”实体的财务、资金帐目等往来关系进行规范整顿。企业财务部门,不准为“三小两靠”实体提供代收代付,不准用“内币”资金倒买倒卖货币资金,不准为“三小两靠”实体拆借资金。对与其签订买卖、租赁、资金结算等经济往来合同的,也不准无偿借用、占用国有企业单位的资金,更不准提供任何资金担保或资金贷款。对现已形成的各种各类财务、资金帐目无协议、合同等文书规定要求的,要认真清理整顿,做好善后处理,坚决予以取缔。
十是国有企业中与之相关的各专业部门,要按照上述规范内容的要求,属本部门管理范围内的问题,参照本专业的法规、制度、纪律,谁主管谁负责,加强督促检查,认真组织实施规范整顿工作。凡在规范整顿中发生、发现违法违纪问题的,要依据有关规定,及时纠正、严肃处理。纪检监察部门要加强对规范整顿工作执行情况的监督检查,对于发生、发现有违法违纪问题不纠正,不处理的,要严肃追究纪律责任,保证规范整顿工作顺利进行。
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经商办企业问题整改是加强党风廉政建设的重要内容,是贯彻中央八项规定和反对“四风”后的又一项重要任务,能够让干部职工不利用职权谋私,保持更加清正廉洁的工作作风,营造一个干净的行政环境。为了确保经商办企业问题整改工作任务落到实处,我中心领导高度重视,迅速召开了经商办企业问题整顿工作会议,成立了西峰区政府采购中心经商办企业问题清查领导小组,下设办公室,安排人员对干部职工经商办企业情况进行核实,使此项工作圆满完成。
按照《公务员法》和《xx省党员领导干部在职及离职后从业限制暂行办法》(甘办发〔2024〕100号)及相关文件规定,全区各级各类公职人员不得参与任何形式的经商办企业活动。凡已参与经商办企业的公职人员务于2024年12月10日前一律从企业退出;不愿意退出的,按省市《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》文件规定,经批准可离职、停职、辞职,提前退休创办企业。我中心在职人员x人,其中科级干部x人,一般干部x人,为了使经商办企业清查工作切实落到实处,中心采取领导干部自查、领导小组调查的方式,经查实,我中心无经商办企业人员。
为了进一步增强中心干部的党风廉政意识,巩固经商办企业清查成果,打造清正廉洁的行政环境。我中心领导小组下一步工作将采取以下监管措施,确保经商办企业工作落实后不反弹。
1.公示本次经商办企业清查结果。
2.建立中心经商办企业人员举报机制,干部群众监督,办公室负责登记备案。
二xx年xx月九日
经商办企业承诺书企业承诺书篇四
20xx年9月初,县委老干局召开全体工作人员会议,传达学习县纪委〔20xx〕57号、〔20xx〕64号精神,单位主要领导对本单位全体公职人员个人自查申报及承诺进行专题安排,并要求工作人员对家属子女经商办企业等情况进行详细说明。通过全面安排部署,使全体工作人员明确了任务,为扎实做好此项工作提供了坚强有力的思想保证。
县委老干局共有5名工作人员(党员干部4人,非党职工1人)。根据单位安排部署,9月份以来,全体工作人员按照专项整治清理的7项内容认真自查;并填写《机关单位工作人员私自从事营利性活动自查情况登记表》进行自查,向单位党组织上交了个人承诺报告书,详细自查了本人及家属子女经商办企业情况,并向党组织作出了严格遵守党纪条规,不从事不参与经商办企业活动的承诺。经个人自查,单位党组织审核,5名工作人员均无从事参与经商办企业等现象。5名工作人员有3名工作人员(郭彩玲、刘琼、褚文成)家属子女无任何人从事经商办企业现象;2名工作人员家属从事个体经营(其中:薛增义同志家属在xx县惠民小区正门南侧经营一家小卖部,主要经营各类日常用品;宋虎年同志家属在临泽八一路口原农机公司家属楼下经营一家服装店,主要经营各类女式服装),他们均不存在利用工作便利为配偶经商提供便利条件的情况。
9月22日,县委老干局召开支委会议,对在职党员自查情况进行审议,并将审议情况在本单位党务公开栏进行为期七天的公示公开,接收干部群众监督。通过专项整治,进一步提升干部职工的廉政意识,坚决杜绝公职人员从事或参与经商办企业的违纪行为,为营造清风正气、廉洁高效的工作环境奠定了组织保障。
经商办企业承诺书企业承诺书篇五
最近一段时间,我对警示教育活动的有关材料进行了认真的学习,观看了任长霞先进事迹和王怀忠走向*道路的记录片,从正反两方面受到了深刻教育,感到一批党的领导干部放松了对自我的要求,丧失了政治信仰,把党和人民赋予的权利当作自我谋取私利的工具,给经济和社会的发展、人民群众的利益、加强党的自身建设、巩固党的执政本事,造成了十分严重的影响。在这个时期开展警示教育活动,的确是十分必要的,贴合人民群众的医院和要求。见贤思齐,见不贤而深自醒,我对自身在思想和工作上存在的不足,进行了认真的查摆,并针对存在的不足,明确了自我今后努力的方向。
不足主要有
一、在思想作风上
1、理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、进取性和主动性不足,没有实现理论学习的广泛深入开展。对理论的钻研不深入,没有在把握*理论的科学体系上下功夫。缺乏“挤”劲和“钻”劲,对理论学习浅尝辄止,不求甚解。理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
2、梦想信念有所淡化。对实现共产主义远大梦想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对马列主义、*思想、*理论的精神实质学习理解不深刻,梦想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强,用辩证的观点分析问题的本事有待提高。对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够,抵制不力。
二、在工作作风上
1、业务知识不足。这几年,虽然完成了业务知识的学习,并利用业余时间学习一些相关知识,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还未到达实际工作的要求。
2、对工作有畏难情绪。应对工作压力,自我有时还感到信心不足,找不出解决问题和困难的突破口,出现了畏难情绪。
3、工作方法跟不上时代要求。一是组织本事和管理本事还有待进一步提高,组织开展各项活动时缺乏与人沟通。二是工作协调本事有待改善,对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。三是工作的艺术性不够,做思想工作时的切入点有时把握不准,有时批评人时的方法过于简单,效果不明显,有时处理事情不够冷静,显得不够成熟。
三、在纪律上
1、对工作纪律抓落实不够。执行制度有时不够严格,由于碍于情面,有时对工作中出现的问题没有大胆地进行批评,对各种违规行为处罚不力。
2、在廉洁自律方面略有不足。防微杜渐意识不够强,自我要求不高,对一些小问题上有所放松。有时因工作联系,宴请或理解宴请,把同志关系庸俗化。
针对不足,我明确了以下努力方向
一要勤学习。此刻机关学习机会一向很多,关键我们要在真学上下功夫。勤学马列主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想,运用辩证的方法来认识、分析、解决问题;勤学政治理论知识,加强党性修养和世界观的改造,把党性修养与完美人格培养结合起来;勤学经济、科技、法律、文化等方面的新知识,做到与时俱进,适应发展迅速、竞争激烈、日新月异新形势的要求。
二要真抓实干。要脚踏实地,埋头苦干,不断拓展工作领域,丰富工作资料,改善工作方式,健全工作机制,不断研究探索本职工作的新途径、新方法,进取针对实际困难出主意,围绕干部群众需求想办法,按照工作要求想点子,努力提高工作针对性。
三要严格遵守财经工作纪律。公道办事,照章行事,不搞变通,不走形式,敢于坚持真理,坚决同各种歪风邪气作斗争。
经商办企业承诺书企业承诺书篇六
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根据县纪委《关于进一步开展领导干部登记报告经商办企业等有关事项工作的通知》的文件要求,县广播电影电视事业发展中心认真开展了领导干部登记报告经商办企业等有关事项工作。中心对照文件要求,落实专人负责此项工作。现把自查自纠情况总结汇报如下:
重视此项工作,认真抓好自查自纠工作,落实上级文件规定,确保自查自纠工作不走过场。召开了党组办公会议,贯彻文件精神,明确职责任务,对领导干部登记报告经商办企业等有关事项工作进行了宣传、部署。
积极采取有效措施,扎实开展了领导干部登记报告经商办企业等有关事项工作。逐条进行对照文件精神,树立广电系统领导干部清正廉洁、勤政为民的良好形象。
党组要求登记对象如实填写《利辛县领导干部经商办企业等有关事项登记报告表》和个人承诺书,安排专人负责登记报告的事项办理。对中心1名正科级干部、2名副科级干部进行了登记核查。核查发现,广电中心3名副科级以上领导干部中,没有1人参与经商办企业、没有1人存在在经济实体或社会团体中兼职取酬情况的现象、没有1人存在配偶子女及其配偶经商办企业情况的现象。并与5月16日至5月18日将登记内容和举报电话在中心公示栏进行了公示。
通过这次行动在系统内进行自查自纠。认真组织领导干部学习《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等文件,教育领导干部进一步筑牢思想道德防线、廉洁从政、勤政为民、高效服务,为的快速发展作出更大贡献。
经商办企业承诺书企业承诺书篇七
二、强化小微信贷管理,加大信贷支持力度。银行将确保“两个不低于”,即全年小型微型企业贷款增速不低于全部贷款平均增速,增量不低于上年同期水平。
三、规范服务行为,严格执行银监会“七不准”。
1.不以贷转存。2.不存贷挂钩。3.不以贷收费。4.不浮利分费。5.不借贷搭售。6.不一浮到顶。7.不转嫁成本。
四、公开服务项目,提高透明度。对涉及小微企业的各项服务收费一律公开,不签订“霸王”条款,不收取任何附加费用,接受公众监督。
五、完善小微信审流程,提升服务质效。完善小企业专营机构(中心)建设,按照“四单”原则,建立专门针对小微企业的业务单元和专业化的经营团队,提高小微企业金融服务水平。
六、加强小微信贷人员培训。不断壮大小微企业信贷队伍,强化小微企业信贷人员的培训,加强对《小企业会计准则》的学习,全面掌握《小企业会计准则》的规定。
七、优化小微信贷结构。积极开展“绿色信贷”,加大对节能环保、科技创新、现代服务业、文化产业小微企业的金融支持,推动传统产业改造提升,引导出口结构升级。
八、完善小微信贷考核激励机制。对小微企业贷款情况进行单独考核,对相关信贷人员实行尽职免责,允许小微企业不良贷款比例适当高于其他企业。
九、实行小微贷款差别利率。对于符合信贷条件,特别优秀的小微企业实行优惠利率。根据实际情况提供抵押,提供担保的,总担保费率不得超过同行业平均水平。
十、积极开展小微企业辅导工作。开展“进厂入店”活动,实地了解小微企业实际情况,积极参加银企合作促进会、融资对接会、赶集会、行业行、园区行等活动,缓解小微企业融资困难。
经商办企业承诺书企业承诺书篇八
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根据县纪委《转发省纪委办公室关于在全省开展公职人员违规经商办企业问题进行专项整治的通知》(纪委发〔20xx〕57号)和《关于在全县开展对公职人员违规经商办企业问题进行专项整治的通知》(纪委发〔20xx〕64号)精神,现将本单位公职人员开展专项整治自查情况报告如下:
20xx年9月初,县委老干局召开全体工作人员会议,传达学习县纪委〔20xx〕57号、〔20xx〕64号精神,单位主要领导对本单位全体公职人员个人自查申报及承诺进行专题安排,并要求工作人员对家属子女经商办企业等情况进行详细说明。通过全面安排部署,使全体工作人员明确了任务,为扎实做好此项工作提供了坚强有力的思想保证。
县委老干局共有5名工作人员(党员干部4人,非党职工1人)。根据单位安排部署,9月份以来,全体工作人员按照专项整治清理的7项内容认真自查;并填写《机关单位工作人员私自从事营利性活动自查情况登记表》进行自查,向单位党组织上交了个人承诺报告书,详细自查了本人及家属子女经商办企业情况,并向党组织作出了严格遵守党纪条规,不从事不参与经商办企业活动的承诺。经个人自查,单位党组织审核,5名工作人员均无从事参与经商办企业等现象。5名工作人员有3名工作人员(郭彩玲、刘琼、褚文成)家属子女无任何人从事经商办企业现象;2名工作人员家属从事个体经营(其中:薛增义同志家属在xx县惠民小区正门南侧经营一家小卖部,主要经营各类日常用品;宋虎年同志家属在临泽八一路口原农机公司家属楼下经营一家服装店,主要经营各类女式服装),他们均不存在利用工作便利为配偶经商提供便利条件的情况。
9月22日,县委老干局召开支委会议,对在职党员自查情况进行审议,并将审议情况在本单位党务公开栏进行为期七天的公示公开,接收干部群众监督。通过专项整治,进一步提升干部职工的廉政意识,坚决杜绝公职人员从事或参与经商办企业的违纪行为,为营造清风正气、廉洁高效的工作环境奠定了组织保障。